重磅:沙箱机制中国初试水,上海区块链创新沙箱筹备成立

来自:gongxiangcj.com 归档时间:2017-01-14
在英国新加坡等国纷纷尝试沙箱机制后,1月13日,上海区块链创新沙箱第一次筹备会议在同济大学顺利召开。 参加筹备会议的单位代表来自:同济大学、上海国际金融学院、中国外汇交易中心、上海银行、欧冶金融(宝武钢铁集团)、蚂蚁云金融、万达网络科技、电子商务与电子支付国家工程实验室(中国银联)、钱包金服及上海市云计算创新基地。会议由同济大学数据与网络安全研究中心副主任马小峰主持。
 
据了解,上海区块链创新沙箱致力于联合上海及长三角地区的优质区块链机构,突破单一主体自身的各种限制,在国家允许的政策法规内及风险可控的范围内,协同探索、研究及推进区块链技术与应用创新的发展和推广,为相关职能主管部门提供建议,助推上海成为全球金融科技创新基地,这也是国内首个沙箱。
 
马小峰在接受共享财经采访时表示,区块链本质上是支撑多方参与和共识的新兴价值网络,需要探索应用场景于区块链技术的有效融合才能设计和实施创新性的区块链应用出来,同时区块链的应用场景通常都涉及多方的业务改变和尝试,一方很难单独推进区块链应用创新的快速发展和推广。上海区块链创新沙箱因此定位于联合优质机构,在国家政策允许和风险可控的前提下,突破单一主体约束,共同探索和推进区块链技术和应用创新,并总结经验,为相关职能主管单位献计献策。
 
目前,区块链技术的火热,吸引了越来越多金融机构的关注。国际上有众多金融机构加入的R3区块链联盟和超级账本项目,国内则有从China ledger到中国互联网金融协会成立的区块链研究工作小组,也有由众多金融机构发起成立的金融区块链合作联盟,但监管的机制却还没有出现。
 
日前,国务院印发的《“十三五”国家信息化规划》(以下简称为《规划》)中提到,到2020年,“数字中国”建设取得显著成效,信息化能力跻身国际前列。其中,区块链技术首次被列入《国家信息化规划》。
 
近日,中国邮储银行携手IBM,宣布推出基于区块链资产托管系统。这是中国银行业将区块链技术应用于银行核心业务系统的首次实践。不久前,浙商银行也正式上线基于区块链技术移动数字汇票产品。可以预期的是,其他金融机构不会错过这个“风口”。而深圳还成立首个Fintech数字货币联盟,有望率先试点我国数字货币。其中,该联盟在市政府指导下,平安集团、招商银行、微众银行、大成基金等国内外40多家知名金融机构均参与到该联盟中。
 
中国人民银行科技司副司长姚前此前表示,与传统技术相比,区块链具有更加安全、可用性强、效率更高及智能合约更加先进的四大优势。他指出,虽然区块链本身安全性经受多年考验,但区块链并未解决所有安全问题,需继续关注。对区块链盲目信任有可能导致严重后果如智能合约漏洞被利用,导致数字资产损失,监管者面临巨大挑战。
 
在各路资本普遍对区块链寄予厚望时,也有人质疑区块链是否存在泡沫隐忧。
 
中国区块链研究联盟主任、中国社科院金融研究所所长助理杨涛认为,需要通过穿透式监管,剥离出虚假区块链项目“外衣”。在实践中,一是要对区块链创业企业推动“良币驱逐劣币”,使核心竞争力企业获得有效支持。二是需要把基于区块链账本数字货币,与区块链在金融交易中应用区分对待,前者由于挑战央行货币发行权,更需严加监管。三是在金融组织非核心系统、金融市场边缘和小规模地带,给予较高的创新空间和容忍度。
 
万向控股副董事长肖风此前表示,目前英国和新加坡两国已经宣布建立一个针对金融科技的沙盒机制,新的系统要先放到沙盒机制里进行一两年的试验,如果对金融市场和社会福利有正贡献,那么监管部门则会修改其法律和规则。肖风建议中国的监管机构也可以建立一个沙盒机制,因为区块链行业不能像P2P那样,先野蛮生长,然后再喊打喊杀,这个创新风险太大,对于国家来说也承受不起。
 
中国平安集团首席创新执行官屠德言也曾表示,国外比较前沿的公司,已经在逐步与当地监管单位沟通,希望提供一种实时技术,能够允许监管部门看到他们想看到的东西,尽管这一技术并未成熟,但双方已经在考虑相关逻辑的设计与贯穿。此外,如果说中国有自己的底层技术,如何和国外的几个核心的底层技术融合,也是监管层关注的问题。
 
中国人民银行金融研究所互联网金融研究中心秘书长伍旭川透露,政府部门非常重视区块链监管的问题。 当前,金融机构竞争加剧、金融产品创新与迭代加速、金融机构日益国际化、金融产品设计跨界化等,将对监管构成新的挑战,并会扩大金融监管的滞后性,进而容易出现监管缺位、监管失效等。如何既支持真正的金融创新,又能防控风险,这是各国监管的共同难题。它不仅取决于监管者的前瞻性和对创新的鉴别力,也取决于现有的监管制度、监管理念、以及可用的监管工具。
 
因此,创设一套区块链监管工具和监管制度,让现有的监管体制更具弹性是非常必要的。沙箱的建立打破了传统的监管思维,大大扩展了“金融消费者保护”的内涵,并且重新定义了的监管者的角色。
 
此外,据了解,参会代表商讨确定了沙箱将聚焦于“产业链金融”、“公益与教育”、“数字资产管理”等三个协同创新合作方向,并将在此三个方向展开推进。参会代表还探讨了沙箱的定位、目标和组织机构及2017年活动计划安排等。各方参会代表均表示出对沙箱给予全力支持,努力将沙箱打造成上海及长三角地区区块链发展的创新标杆。
 
对于为何选择这三大方向,马小峰认为有两点:
 
第一、这三个方向,沙箱成员认为是比较重要的三个区块链应用方向;
 
第二,也是沙箱成员有共同兴趣的方向,沙箱成员可以快速在这三个方向进行创新尝试。

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